
美軍台灣防災手冊(一):地理、人口與治理結構如何決定災害風險
美軍印太司令部 CFE-DM 於 2026 年 4 月出版《台灣災害管理參考手冊》,本篇譯出全書開頭的主任的話、中心簡介、執行摘要與概述章。內容涵蓋台灣的國際地位限制、地理與板塊環境、氣候與颱風季、人口與族群組成、老年人與原住民族等弱勢群體的災害脆弱性、五院憲政體制與 22 個行政區的災防分工,以及以半導體為核心的經濟結構與其在災害中的暴露程度。
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美軍印太司令部 CFE-DM 於 2026 年 4 月出版《台灣災害管理參考手冊》,本篇譯出全書開頭的主任的話、中心簡介、執行摘要與概述章。內容涵蓋台灣的國際地位限制、地理與板塊環境、氣候與颱風季、人口與族群組成、老年人與原住民族等弱勢群體的災害脆弱性、五院憲政體制與 22 個行政區的災防分工,以及以半導體為核心的經濟結構與其在災害中的暴露程度。

美軍印太司令部 CFE-DM 2026 年出版的台灣防災評估,本篇涵蓋災害概況一章:颱風、地震、洪水、山崩、乾旱、野火與海嘯七類災害的成因與統計,1999 年 921 大地震與 2009 年莫拉克風災的大規模應變紀錄,EM-DAT 資料庫 1980 至 2025 年的災害佔比,以及 2015 至 2025 年間逐一列出的重大災例,含傷亡、撤離、停電戶數與經濟損失數字。

美軍印太司令部 CFE-DM 台灣防災手冊「災害管理政策、規劃與應變」一章的前半,涵蓋災害防救法的架構、中央災害防救會報與委員會的分工、各類災害的中央主管機關對照表、中央災害應變中心與消防署的角色、搜救量能、全社會防衛韌性委員會的五大面向,以及縣市與鄉鎮層級的執行、民防體系、T-CERT、替代役與防災士等社會動員制度。

美軍印太司令部 CFE-DM 台灣防災手冊關於災害應變夥伴的一章:國軍在災防中的角色與 2023 至 2025 年風災震災投入統計、國防部全民防衛動員署、馬太鞍溪堰塞湖災害的兵力調度、921 演習與城鎮韌性演習;以及台灣在 APEC 與婦女和平安全議程的參與、缺乏聯合國承認造成的國際救援障礙,還有慈濟、中華基督教救助協會、中華搜救總隊、家扶、紅十字會、壯闊台灣、黑熊學院等民間夥伴,並完整重現台灣海外援助發展聯盟(Taiwan AID)的會員名單。

美軍印太司令部 CFE-DM 台灣防災手冊的國際交流一章,是全書記錄美台防災合作最完整的部分,涵蓋台灣主辦的 921 災害防救演習與各項國際研習、台菲消防與搜救訓練往來、美國政府的災害應變機制與美國在台協會(AIT)角色、全球合作暨訓練架構(GCTF)歷年的災防與人道援助工作坊、CFE-DM 在台舉辦的訓練、國家災害防救科技中心(NCDR)在曼谷 HART-D 課程與帛琉 Pacific Partnership 的技術支援,以及台灣自 2010 年海地地震以來的六次海外救援。

美軍印太司令部 CFE-DM 台灣防災手冊「災害管理的重要基礎設施」一章中的交通運輸段落,也是外國救援隊真要進台灣時會用到的那一章:四座國際機場與各主要商港的跑道長度、泊位數與吞吐量,全島公路與鐵路網的里程與運量,以及台灣為接收國際救援隊而指定的五座機場、一座海港的接待與離境中心(RDC)站點,並完整重現原書表 3 的站點清單。